立法督察黄帝陵文化遗存张筱雨人体艺术

黄帝陵是中华英才东谈主文初祖轩辕黄帝的陵寝，位于延安市黄陵县城北桥山，是海表里中华儿女“溯源、寻根、凝心、铸魂”的精神家园和寻根祭祖的民族圣地。１月９日，省十四届东谈主大常委会第十四次会议表决通过了《陕西省黄帝陵保护条例》（以下简称《条例》），自2025年４月1日起实行。

《条例》的制定以习近平总文书对于文物保护、文化传承的关键叙述为指导，真切贯彻习近平总文书历次来陕的关键言语关键带领，回来我省黄帝陵保护职责实验教养和有用作念法，体现陕西特质，对照新改良的文物保护法等其他关联法律法例，充分模仿外省立法教养，进一步明确政府部门职责，理顺管制体制，在保护好黄帝陵的文物古迹、古树名木的同期，扫视挖掘和应用其历史文化价值，督察好中华英才精神记号。

亮点一 强化职守落实 凝华职责协力

《条例》对关联政府、部门和机构职责作出具体司法。在政府职责分歧方面，《条例》司法，省东谈主民政府应当加强对黄帝陵保护职责的统筹规画，协斡旋置黄帝陵保护、管制和文化传承应用职责中的首要问题。

延安市、黄陵县东谈主民政府按照职责分歧讲求黄帝陵保护和管制职责，照章作念好文化遗产保护、文旅和会发展、当然环境管控等关联职责。

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在部门职责分歧方面，《条例》司法，省文物行政部门对黄帝陵文物保护实施监督管制和业务指导。

省古树名木行政部门对黄帝陵古树名木保护实施监督管制和业务指导。

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省文化和旅游行政部门讲求黄帝陵非物资文化遗产的保护、传承、普及、进展和振兴。

省发展变调、公安、民政、财政、当然资源、生态环境、住房城乡缔造、水利、农业农村、济急管制、商场监督管制等部门在各自职责限制内，作念好与黄帝陵保护关联的职责。

在机构职责分歧方面，《条例》司法，省黄帝陵文化园区管制委员会讲求黄帝陵保护、管制和文化传承应用，编制黄帝陵寝区发展规画，作念好与延安市、黄陵县国土空间总体规画和黄帝陵保护规画的衔尾，组织实施清朗公祭轩辕黄帝仪式举止，方法并指导其他祭祀举止，开展黄帝文化、黄帝陵文化的挖掘、商议、阐释、宣传等职责。

黄帝陵保护管制处事中心和黄帝陵仪式处事中心承担黄帝陵的文物古迹、古树名木保护，相关文化的挖掘、商议、传承、宣传和文件而已的聚积、商议等具体职责。

亮点二 提供经费保险 加强资金筹措力度张筱雨人体艺术

在经费保险方面，《条例》司法，省、延安市、黄陵县东谈主民政府应当将黄帝陵保护、管制和文化传承应用经费纳入财政预算。

黄帝陵的职业性收入应当纳入预算管制，用于黄帝陵的保护、管制和文化传承应用，任何单元和个东谈主不得侵占、挪用。

在资金筹措方面，《条例》司法，黄帝陵基金会按照法律、法例和相关司法开展募捐举止，募捐的财产应当用于黄帝陵的保护、管制和文化传承应用。

饱读舞社会组织和个东谈主通过捐赠、志愿处事等步地参与黄帝陵的保护和文化传承应用。

亮点三 明确保护实质 细化保护管制措施

针对黄帝陵保护中的重心难点问题，《条例》从保护规画、保护区画分、地皮征收、保护对象、缔造司法等方面作出司法。

《条例》明确，黄帝陵保护区域分为保护限制和缔造胁制地带。保护限制和缔造胁制地带由省东谈主民政府偏激关联部门照章礼貌、公布，并成立保护标志和界碑。

在地皮征收方面，《条例》司法，凭据黄帝陵保护规画和文物保护职责需要，保护区域内农村集体所有这个词地皮不错照章征收为国有地皮。

在缔造司法方面，《条例》明确，黄帝陵缔造胁制地带的建筑物、构筑物应当照章履行相应的报批门径，其格调、色彩、高度、密度以及缔造项商量性质应当合乎黄帝陵相关规画条目，与黄帝陵的历史风貌和相近当然环境彼此助。

在保护实质方面，《条例》明确，黄帝陵保护区域内的文化遗产、古树名木以及黄帝陵的历史风貌和相近当然环境应当照章赐与保护。具体包括下列实质：黄帝陵墓、汉武仙台等古迹遗迹；东谈主文初祖大殿、碑亭、至心亭等古建筑；碑（碣）、青铜器、瓷器、陶器等可迁徙文物；黄帝手植柏、保生柏为代表的桥山古柏群等；黄帝陵的陵区、庙区的建筑布局；黄帝陵场所的桥山以及相近印台山、凤凰山、玉仙山、沮河、印池等当然环境；黄帝陵祭典等非物资文化遗产；关键文件而已和字画作品；其他应当照章保护的文化遗产和环境、历史风貌。

亮点四 加强科学监测 隆起古树名木保护

桥山古柏是现在发现的全寰宇东谈主工栽植最早、面积最大、树龄最长、保护最好意思满的古柏群，其中轩辕庙内有两株五千年以上的古柏。《条例》明确，省黄帝陵文化园区管制委员会应当对黄帝陵古柏群制定保护和养护管制轨制，加强科学监测，作念好安全驻防，落实遍及养护。

养护职守单元应当加强古树名木的遍及查察、养护，发现畸形情况，应当遴荐热切抢救措施，并实时向讲求古树名木管制的行政部门答复。

亮点五 深化宣传扩充 促进文化传承应用

《条例》饱读舞和扶持应用黄帝陵文物资源偏激商议效果，宣传黄帝陵历史文化价值，讲好黄帝陵故事，传播更多承载中汉文化、中国精神的价值记号和文化居品。

在非遗保护方面，《条例》司法，黄帝陵相关非物资文化遗产的保护，应当扫视其信得过性、举座性和传承性，增强中华英才的文化认可。

在文旅和会方面，《条例》司法，省黄帝陵文化园区管制委员会应当加强黄帝陵文化保护传承展示的数字化、场景化缔造，搭建黄帝陵文化产业发展平台，培育黄帝陵文化旅游品牌，促进黄帝陵文化与产业和会发展。

发展和应用黄帝陵旅游资源，应当隆起其历史文化、当然生态等上风，遵从文物安全和当然环境保护等关联法律、法例的司法，尊重和珍摄黄帝陵历史风貌和传统文化习俗。

在宣传扩充方面，《条例》司法，宣传部门和新闻媒体应当加强对黄帝陵祭典、黄帝陵文化的宣传推介，开展多种神色的黄帝陵文化展示、传承、素养等宣传举止，陶冶黄帝陵文化的传播力、影响力。

饱读舞扶持博物馆、藏书楼、文化馆等寰球文化处事机构，通过缔造黄帝陵文化展区、宣传栏，举办专题讲座、念书举止等步地传播黄帝陵文化。

记者：李 程

剪辑：李 楠

责编：魏小平

审核：黄 朴张筱雨人体艺术

发布于：北京市